禾平台 | 这里有一场关于“社区社会资本”的探讨

分论坛：社区发展与社区社会资本

2019年武汉社造论坛于11月9日召开，由全民社造实践平台发起的实务与学术兼备的高峰会议，由中国社会工作联合会指导，武昌区人民政府、武汉市自然资源和规划局、武汉市民政局联合主办，禾平台为战略支持方。论坛以“幸福社区，共同缔造”为主题，下设四个分论坛。

作为禾平台运营方和发起方之一的正荣公益基金会，选择了“社区社会资本”作为分论坛主题发起交流。武汉市民政局副局长孙家同；武汉市自然资源和规划局副局长刘奇志；湖北省民政厅基层政权建设及社区治理处处长崔鹏飞；中共武昌区区委组织部部长胡太荣；武昌区人民政府副区长向悦；武昌区政协副主席王永柱；原民政部离退休干部局副局长、中国社会工作联合会副秘书长戴爱姣等政府相关领导以及高校、企业、社会组织相关人员参加了论坛。

作为论坛战略支持方，禾平台一方面通过自身项目经验分享一些如何提升社区资本、集成社区资本的方法和途径；另一方面，禾平台邀请了中国人民大学公共管理学院行政管理系副教授程秀英、上海社邻家创始人闫加伟，以及成都市爱有戏社区发展中心执行主任张大龙、上海原集文化发展有限公司总经理张崇飞四位专家学者，以理论研究+实践案例的方式，分享课题，为关注社区的伙伴带来启发和思考。正荣公益基金会高级项目官员吴军军主持分论坛。
 

主旨演讲：社会资本与社区建设
程秀英 中国人民大学公共管理学院行政管理系

程秀英老师从定义、学术研究入手，解释社会资本。她认为，我们国家的社会建设或者社区建设是政府主导政府推动的，经过20多年的实践，是时候思考怎样使得各种项目制的方式实行社区建设、社区治理的事情，能够获得可持续性的发展，尤其是变成制度性的驱动力。程老师从社会资本的角度来与大家分享政府与社会的互动、社会组织之间的网络关系以及公共参与的有效形式的研究结果与经验。

案例分享：激发社区公共空间的营造力
闫加伟 社邻家创始人

闫加伟老师作为初创企业社邻家创始人，在社区公共空间运营的话题上，将2年多的运营经验以及认识和体会跟大家进行交流。

闫加伟老师立足与社区公共空间的可持续运营，结合社邻家运营经验，详细地展开分享，他的观点表示，社区的公共空间是矛盾之体，是搞事之域。闫加伟老师认为，全程参与式营造美好社区，发现社区达人，创新社区项目，培育社区自组织，形成社区生态体系等，以及社会创新项目特别重要。
 

案例分享：社区社会资本实践与发展
张大龙 成都爱有戏社区发展中心

通过社区组织的运营，激发社区的信任和合作，是爱有戏的强项。分论坛上，张大龙分享交流了居民怎样有效动员，能够自发积极主动做社区治理的工作的经验。

通过成都爱有戏有邻学院、一个观众的剧场、一勺米挑战等实战案例，进一步让大家理解社区社会资本，以及推动其在社区更好的发展和传承。

案例分享：激活社区资本，从最小单元开始
张崇飞 上海原集文化发展有限公司

张崇飞老师作为企业参与社区营造或者社区空间运营或者社区公益推动的代表，致力于社区治理和美好生活营造的专业机构，创建了城市社区的影响力品牌，张老师从商业角度具体分享了原·聚场，企业+社区的实践案例。

张老师提出了运营管理层面的思路，我们可以更加高效和便捷方式做资产的整合，社区运营和社群运营，已经不仅仅局限在社区空间里做，在商务空间也尝试做，来激活客户和会员体系，这也是跨界资源整合以及内容的整合。

现场问答

Q1:社区资本在筹集对象当中有明确的定位吗，是本社区的还是跨社区的，或者是外地的，或者是从社区流走的，定位是怎么样的？
  
程秀英：应该是基于对社区的定位，如果社区定位为国家行政体系内界定的区域范围内，那社区资本可能就是这个。如果说是泛化的社区，其实都可以。您所理解的社区资本做了社区资金比较狭义的定义，刚才讲更多是网络、信任、规范，这种比较泛比较虚的，超越资金范围的资本。
  
闫加伟：给你讲一个词：意义。想让大家信任你，规范、联动、关系，最重要的是找到利益。这个社区什么东西可以吸引大家，这是给你的建议。
  
Q2:社区公共空间在实际运营中可以做到盈利吗？政府没有任何的补贴，可不可以做到可持续的运转？
  
闫加伟：我们做了17个点，全部是政府购买服务，所以不存在盈利不盈利。自己做空间，我们有2个点，但没有办法回答你，我们目标是打平。会谈到业态问题，公共空间最核心的应该是什么业态，二手商店可以吸引人来，又可以跟社区公益相连接，又有公益属性，我是这样的考虑。
  
张崇飞：如果说是我运营社区里面的公共空间，对于公共空间的定义需要更明晰，尤其是公共空间的产权属性也要更明晰。

举个很简单的例子，现在很多新建住宅的架空层属于业主共有财产，没有办证的可能性。但是可以看到，现在无人售货机或者快递柜放在架空层，大家前期要界定清楚这是什么样的空间属性，对于线下空间的定义到底是怎样的，这是第一点。

第二点，对于未来新商业的运营，包括整个社区商店的运营以及社群商店的运营，坪效比是比较滞后的概念，并不是这个空间运营能不能盈利，而是需要拉通整个体系来看，是否有线上和线下的联动，是不是有背后资源或者。

第三点还有很重要的，就是我们有没有从大循环去看这个事情，大家不妨把视角放得更开一点，我在公共空间做这样的事情，其实是为了更大层面的考量其中一个抓手，如果把这个问题打通的话，未来盈利可能性包括商业价值呈现，就可以迎刃而解。
 
Q3：如何激励志愿者持续参与志愿活动，我们知道有些社区做公益积分，但是感觉很难，想咨询您的意见。
  
张大龙：问题是怎么样让居民可持续参与到社区工作中。我的建议是这样的，首先要从意识层面去影响，不仅仅是通过活动吸引他，不是觉得活动好，对活动感兴趣才来，这可能只是第一步。刚开始找不到人的时候，可以通过这种方式吸引他来参加活动。但是第二个阶段，要通过培训、教育去引导，让他认知到为什么要找你来，我们做这个事情背后的意义和价值是什么，一定不能让他只是感觉到过来唱歌跳舞，只是过来凑热闹，要让他觉得是一起构建属于我们自己的社区，是为了把你的生活改变更好，让我们自己的社区变得更美好，把这个事情变成自己的事情。你只是在过程中帮他做引导和提升，变得更明白为什么做这个事。

为什么我们坚持做社区教育，而且做社区营造最根本的是人的改变，所以要通过活动去改变他对社区的认知，改变他对这件事情的认知，明白背后的逻辑才可持续。
 

随着社造论坛的结束，关于社区与社会资本的探讨告一段落。禾平台召集起高校、企业与社会组织等的力量，最终共同完成一场交流，我们期待参与的每一位伙伴满载而归，将收获带回到社区。

我们始终关注与支持社区发展，社造论坛，明年见。

禾平台社区基金会支持计划是由南都公益基金会、千禾社区基金会、正荣公益基金会联合资助的支持和推动中国社区基金会（社区公益平台）能够以专业、有效的方法吸引社区居民和社会组织参与社区公共事务，解决社区问题，提升社区资本，实现社区美好生活的公益平台。

禾平台所支持的社区基金会（社区公益平台）定义为：社区内生且扎根社区，以独立开展社区公益为路径，通过公益资源调配为手段推动社区居民和社会组织参与社区公共事务，提高社区居民生活质量、提升社区资本，实现社区美好生活的公益组织。

禾平台项目对接人：吴军军
联系邮箱：261974950@qq.com

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来源：禾平台项目
编辑：人山