同道访学,走进深圳

深圳市是中国最早地方政府推动社区基金会成立与发展的城市,从2014年3月,《深圳市社区基金会培育发展工作暂行办法》出台至今已经过去了6年的时间,深圳社区基金会也达到了26家。深圳市曾一度将社区基金会注册资金从200万元降至100万元,突破了公益基金不允许社区冠名的限制,大大降低了社区基金会成立的门槛,开创了全国社区基金会制度化的先河。

中国社区基金会发展的浪潮分别经历了深圳,上海,南京,北京等发展高峰,如今已经到了成都这个地区,并在上海形成最高浪潮。但中国社区基金会的发展却依然任重而道远,从业者的迷茫和无力感非常普遍:机构人手紧张,一人多角,经验缺乏,行政力量受制感强烈等等。

夏末时光,来自成都、东莞、广州、济南、上海、福州三地的社区基金会(社区公益枢纽平台)伙伴、高校老师、资深的基金会从业人员等一行12名成员, 在禾平台的组织和支持下,“禾平台-社区基金会社群”深圳研学活动走访了深圳市坪山社区基金会、深圳市龙华区慈善会、招商局慈善基金会和深圳市南山区蛇口社区基金会。通过研学,彼此看见,彼此认识,组成同道社群,共学共进步。

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那么这次深圳研学活动,大家都看到什么,听到什么呢?让我们一起听听他们带来的故事。

济南历下善治公益发展中心 副主任 周小玉:

非常有幸参加“禾平台-社区基金会社群”发起的社区基金会深圳研学活动,第一次实地走进深圳本地各社区基金会了解学习,带着一丝压力与兴奋,却有很大的收获。

一、从概念上看社区基金会

我理解的社区基金会,它扎根社区,是一个枢纽型的社区新型组织形式,机构注册形式可以灵活多样类型;是一个整合社区内外部资源的平台,盘活社区资本,来支持、培育居民自治力量有序健康、可持续发展,推动自下而上力量更好的参与社区理想家园营造的有效探索!

 

二、从实地了解中看社区基金会

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两天时间,在同行的社区基金会伙伴跟实地参观的深圳本地基金会中,政府支持的组织占了大多数,也有民间自发成立与百年央企背景下成立的社区基金会的发展类型,尽管大家在实践中都会存在着诸如捐赠资金跑不过通货膨胀、骨干居民挖掘困难、运营模式待调整、专业能力及人员架构还有待提升完善等难题,但是无论是什么背景成立的社区基金会,都在相信社区自下而上的力量,积极倡导、营造社区慈善文化,培育以居民为核心的多方主体力量,共同建设理想家园!

蛇口基金会的捐赠人大会是让我印象深刻的,整个过程的参与,让我懂得了一场活动的好与不好、价值意义,可能真的不只在于有多少环节上的误差,而是一种平等、民主、自由的氛围,是每个环节都让人舒服、都有居民的参与和用心,都能让我们感受到居民对这个地方的文化认同与资本积累!

 东莞横沥社区发展基金会 秘书长 刘趁燕:

横沥社区发展基金会作为东莞市第一家的社区基金会2019年底正式成立,如何让基金会能够走得长远是基金会秘书处始终思考的问题:如何运营好品牌项目?如何真正让理事会的成员有参与感和获得感?如何发动筹款让基金会有更长远的发展资金等。在这种迫切需求下,禾平台发起的“走进深圳,同道访学——2020年中国社区基金会社群研学活动”让我们得到了更多的支持和力量。

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两天时间走进深圳坪山社区基金会、龙华区慈善会、招商局慈善基金会,还实地观摩了蛇口社区基金会的捐赠人大会。所参访的每一家机构都有自己的特色和亮点。如坪山社区基金会由坪山镇的爱心人士共同发起和组织,他们结合自己社区的实际居民需求,做好品牌慈善项目。更厉害的是他们的理事会成员对于坪山有非常强烈的家园意识和情怀,对于受捐助人提出“让每一位受助人有尊严有人格的接受帮扶”,这样的人文情怀,使得他们的品牌项目有声有色,理事会成员内部高度凝聚共识,也得到了本地居民的认可。在坪山受到的启发是,社区基金会核心是立足本土资源,共同关注居民的需求,发动尽可能多的居民共同参与,打造核心品牌项目,使得资源能够凝聚,能够真正发挥作用帮助到有需要的人。

蛇口社区基金会作为由居民自发组织兴起的社区基金会,一直以来都是国内社区基金会的标杆和品牌。这次恰逢该基金会召开第二届捐赠人代表会,投票选举产生第三届理事会和监事会。切身感受到捐赠人和理事会成员对蛇口社区的情怀,愿意为社区出钱出力的干劲。蛇口社区基金会凝聚了一大批与蛇口共同成长的各方精英,他们凭着共同的对蛇口的热情,以及各自的特长和优势在基金会这个平台上共同努力,从他们身上感受到了社区基金会更大的意义和价值。

中国人民大学教师 、禾平台顾问 王筱昀:

这次很荣幸和来自全国各地的社区基金会秘书长、项目官员一起参访深圳社区基金会和慈善会,每一家都让人印象深刻。

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第一站是深圳坪山社区基金会,办公室位于大市场里,很接地气。坪山社区基金会主要服务原坪山镇辖区的本地居民,七个发起人都是有号召力的社区领袖,他们的筹款成绩优异,依靠强大的本地社会网络,短短五年累计筹到了五千万元资金。坪山社区基金会专注助学、助残、大病救助等领域,通过社区基金会这一现代公益组织形式发展传统慈善。

第二站是龙华区慈善会,在慈善会改革中,龙华区慈善会无疑是成功的案例,慈善会把改革重点放在治理结构专业化上,邀请了专业、资深的公益从业者组建执行团队,重新梳理了慈善会的决策机制和资源渠道。在传统的扶贫助困、协助政府完成扶贫工作之外,通过聚善日、爱心空间、义工和社区基金积极推动社区慈善。

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第三站是招商局慈善基金会,我们与基金会的项目官员深入交流了基金会能力建设等议题,项目官员对一线公益组织充分尊重、不过多干预的理念让人印象深刻。

第四站,我们观摩了深圳蛇口社区基金会的捐赠人大会和理事选举。蛇口社区基金会传承袁庚精神,通过捐赠人代表大会民主选举产生理事的制度在全国独一无二。基金会决策民主、公开、透明,开发了蛇口无车日、《袁庚传奇》纪录片等标杆项目。通过这次游学,我感受到深圳政府和民间的创新和活力与社区慈善的多样性。虽然各个机构的背景、资源各有不同,但扎根社区、发展社区社会资本的路径是相同,而社区基金(会)的成功也取决于能否充分深入社区网络,撬动社会资本。

广东省千禾社区公益基金会 

    高级筹资经理 黄彦嘉:

短短两天的深圳社区基金会研学之旅,从深圳东部到西部,参访了四家机构,这四家机构虽同在深圳这座改革开放最前沿都市,却呈现出很大的差异,各具特色:有带有本土文化强烈认同,带着传统慈善和“狮子会风范”的坪山社区基金会;有政府背景,但已经社会化运营,以本土枢纽为定位的龙华区慈善会;也有央企背景,肩负响应国家精准扶贫与乡村振兴战略方向的责任,同时又努力保持与社区联结,与草根对话的招商局慈善基金会;也有由社区居民发起,由社区领袖和精英在社区中,通过推动民主参与进行社区自治和治理的蛇口基金会。

深圳社区基金会的缩影,放在全国的社区基金会的版图中,也是如此,每家社区基金会类型的组织,都有自己的样貌和发展路径。这大致取决于本土政策环境、社区资本、社区资源、历史发展机缘以及社区领袖产生的偶然性等因素的不同而呈现出的差异。每个机构的样貌和发展路径,很难完全复制,只能参照,研学者只能各取所需,摸索践行。在当下的国家治理形态以及社会发展阶段,相信这种些差异极具价值,参差百态乃幸福本源。

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这次研学活动,从成都、济南、福州、广州、东莞各地来深圳参访的伙伴,在这种“参差百态”的体验和观察中,对标自身机构的定位差异,关照自身机构的状态,反思自身机构所面临的挑战和机会。也许此次研学活动,无法立刻找到或回应一个社区基金会应该是什么样子,如何成为一个好的社区基金会这样的宏观问题,但我看到了社区基金会伙伴之间的学习网络在形成,互动在持续,大家带着迷惘和期待,在挑战和机会并存的社区基金会发展之路上,辗转前行。

成都市新都社区发展基金会 项目官员 刘采蕊:

坪山社区基金会由一群土生土长的坪山人创建,感受到他们为家乡奉献爱心做贡献的力量,感受到他们以人为本做公益的态度。让我反思接下来的工作中,如何撬动和发挥我们本地的资源做一支得到老百姓热情参与和认可的家门口的社区基金会!

龙华区慈善会的“聚善家园”品牌项目印象令人非常深刻,通过该项目的开展打造了社区特色公益文化,鼓励社区居民参与社区公益活动,建立社区基金推动社区服务,在本地营造出了非常好的公益氛围。公益理念的植入也是我下一步工作的方向。

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蛇口社区基金会的顾问陈风和志愿者陈大哥带领我们夜游蛇口,给我们讲述了很多蛇口故事,体验到蛇口敢为人先的理念。

蛇口社区基金会第二届捐赠人代表大会,竞争新一届理事的每一个人都散发着对蛇口的爱,渴望着为这一片土地贡献自己的力量,整个会议流程开展的井然有序。蛇口社区基金会的愿景是将“将蛇口建设成为人类最适宜居住的地方。”我相信有这样的一群人在,这里一定会更加温暖、美丽让人向往居住。

禾平台-社区基金会支持计划 负责人 吴军军:

“招商局慈善基金会这几年分别支持出了两家社区基金会是让我觉得特别惊喜的事情,一个是蛇口社区基金会,一个是招商局漳州开发区社区基金会。不过对于在幕后支持的力量,如何有效推动社区基金会成长是一个很艰巨的任务。这次在蛇口与招商局的伙伴们一起碰撞的时候,就如何支持社区基金会成长大家有比较激烈的讨论:第一支持方对于被支持方应当要有充足的时间投入保障这是最基本的条件,因为社区基金会还是一个新生物,认识社区基金会必须投入时间。第二,投入资源不能只是给钱,还需要投入智力,专家资源等。”